Официальный сайт
Чердынский муниципальный район
Главная / Общество / Окружающая среда

Окружающая среда

График приема граждан

Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой в ежедневном режиме осуществляется прием граждан, представителей государственных и общественных организаций, а также иных лиц по вопросам соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природопользования.
Прием граждан производиться с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, по пятницам с 09:00 до 16:45 по адресу: ул. Труда, д. 4, г. Березники, Пермский край (предварительная запись не требуется).
Руководством природоохранной прокуратуры осуществляется прием граждан, согласно утвержденному графику.
Природоохранный прокурор – Федотов Роман Игоревич по вторникам с 09:00 до 18:00.
Заместитель природоохранного прокурора – Курбатов Станислав Олегович по средам с 09:00 до 18:00.
Кроме того, письменные обращения можно направлять посредством почтового отправления, а также через сайт прокуратуры Пермского края в разделе «Обращения граждан».
Также, обратиться в природоохранную прокуратуру возможно любыми имеющимися видами связи, факсимильной связью и по телефону: 8(3424)2-666-53.

***

Государственный природный
биологический заказник
Пермского края
«ПЕРНАТЫ»
(Чердынский муниципальный район)

Заказник предназначен для охраны, восстановления и поддержания численности охотничьих животных и среды их обитания на оптимальном (научно обоснованном) уровне, обогащения ими прилегающих охотничьих угодий.

***

О введении реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Федеральным законом от 06.06.2019 № 139-ФЗ в Водный кодекс РФ внесены изменения в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

К таким водопользователям отнесены юридические и физические лица, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены по решению суда в случае нецелевого использования водного объекта либо использования водного объекта с нарушением законодательства. Также, в реестр будет включаться информация о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения.

Законом предусмотрено, что информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Исключение данной информации из реестра будет осуществляться по истечении двух лет с даты её включения в реестр, а также по решению суда.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

***

На кого возложены расходы по приобретению контейнеров для их установки в местах накопления ТКО?

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 № 1156, складирование твёрдых коммунальных отходов осуществляется потребителями в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
В соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484, необходимая валовая выручка регионального оператора включает, в том числе, расходы на приобретение контейнеров и бункеров в размере не более 1% от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования.
Между тем, действующее законодательство не определяет лиц, на которых возложена обязанность по приобретению контейнеров и бункеров для их установки в местах накопления ТКО.
Таким образом, контейнеры могут приобретаться, в частности, собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, потребителями, региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

***

Минприроды России утверждены правила разработки программы повышения экологической эффективности.

С 30.07.2019 вступает в силу приказ Минприроды России от 17.12.2018
№ 666 «Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности», в соответствии с которым такая программа разрабатывается в случае невозможности соблюдения технологических нормативов, а также нормативов допустимых выбросов или сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности) на период поэтапного достижения указанных нормативов юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на объектах I категории, а также, в отдельных случаях, на объектах II категории.
Согласно приказу программа должна содержать следующие сведения:
1) категорию и код объекта;
2) перечень мероприятий, направленных на снижение выбросов и сбросов;
3) показатели и график поэтапного снижения выбросов, сбросов;
4) сведения об эффективности мероприятий с указанием количественных характеристик снижения выбросов, сбросов;
5) объем и источники финансирования программы в целом и по отдельным мероприятиям;
6) перечень должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий;
7) сроки представления ежегодного отчета о выполнении программы в территориальный орган Росприроднадзора по месту учета объекта.
Программа разрабатывается на срок до 7 лет, а для градообразующих и ряда иных организаций - до 14 лет.
Приказ также устанавливает требования к обосновывающим материалам программы.

***

Минстрой России разъяснил право управляющей организации вносить изменения в размер платы за содержание жилого помещения начиная с того месяца, с которого коммунальная услуга по обращению с ТКО начинает предоставляться региональным оператором.

Минстрой России в письме от 11.03.2019 № 8146-МЕ/06 «О переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами» указал, что положения действующего законодательства об отходах производства и потребления позволяют лицу, управляющему многоквартирным домом, (ТСЖ, управляющая компания, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив) произвести в одностороннем порядке изменение размера платы за содержание жилого помещения без решения общего собрания собственников только в том расчетном месяце, в котором потребителям начинается предоставление региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО, и только в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления".
Для такого изменения размера платы управляющая организация в срок не позднее 10 дней до дня начала оказания региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО обязана известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы.
Также Минстрой России разъяснил, что в субъектах РФ, перешедших на новую схему обращения с ТКО, при которой обращение с ТКО осуществляется по договорам с региональными операторами, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны исключить из размера платы за содержание жилого помещения стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО без решения общего собрания собственников начиная с месяца, в котором потребителям начинается предоставление региональным оператором коммунальной услуги по обращению с ТКО.

***

Минприроды России установило требования к планам мероприятий по охране окружающей среды.

Во исполнение ст. 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» приказом Минприроды России от 17.12.2018 № 667 утверждены правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды (далее также – План).
План разрабатывается юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды; на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ; на объектах III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).
Приказом в том числе определяется:
- срок реализации плана;
- требования к содержанию плана и перечень мероприятий, не подлежащих включению в план;
- требования к содержанию показателей и графиков поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- требования к содержанию обоснования мероприятий плана и сроков их реализации;
- единицы измерения, в которых должны указываться показатели выбросов загрязняющих веществ.
Документ вступил в силу с 07.05.2019.

***

Установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях режима чрезвычайной ситуации, вызванной лесным пожаром.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 142-ФЗ в абзац первый части 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесено изменение в части установления административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
При совершении указанного административного правонарушения размер штрафа для граждан составит от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Закон вступил в силу с 28.06.2019.

***

Установлена административная ответственность за сокрытие сведений либо предоставление недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Федеральным законом от 06.06.2019 № 135-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьёй 8.5.2, согласно которой ненаправление должностным лицом в установленный законом срок утвержденного акта лесопатологического обследования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В случае включения недостоверных сведений о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов в акт лесопатологического обследования либо размещения на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления утвержденного акта лесопатологического обследования, содержащего недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов штраф также составит от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При совершении указанных правонарушений в отношении защитных лесов, особо защитных участков лесов, а также лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, размер штрафа составит от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Закон вступил в силу с 18.06.2019.                                     Природоохранный прокурор старший советник юстиции А.А. Жигайлов 

***

Правительством РФ утверждены Правила осуществления лесовосстановления и лесоразведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019
№ 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка.
Правила распространяются на лиц, осуществляющих рубку лесных насаждений в целях выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых, для строительства и эксплуатации водохранилищ и линейных объектов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также лиц, обратившихся с указанными выше ходатайством или заявлением.
Граждане, осуществляющие рубку, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.
Вторая категория граждан обязана выполнить указанные работы в границах территории субъекта Российской Федерации на площади, равной площади лесного участка, целевое назначение которого планируется изменить, не позднее чем через один год с даты внесения сведений об изменении вида разрешенного использования в ЕГРН.
Работы по лесовосстановлению и лесоразведению проводятся искусственным или комбинированным способом на землях, определяемых уполномоченным органом. Информация о таких землях должна размещаться на официальном сайте уполномоченного органа.
Указанные работы будут считаться выполненными в случае достижения показателей, определенных проектом лесовосстановления или лесоразведения.
Правила вступили в силу 21.05.2019 за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2022.

***

Определен порядок проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в водные объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 891 утверждены Правила проведения организациями, осуществляющими водоотведение, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, отдельные объекты таких систем со сбросом сточных вод в водные объекты, инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.
Правилами установлено, что инвентаризация проводится с целью определения загрязняющих веществ, в отношении которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, рассчитываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации.
Правилами также устанавливаются:
- порядок отбора проб для проведения инвентаризации;
- особенности определения перечня загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах организации превышает предельно допустимые концентрации, в отношении организаций, фактически не осуществляющих сброс сточных вод либо не осуществляющих сброс менее 12 месяцев подряд;
- особенности проведения оценки результатов анализа сточных вод в случае одновременного использования водного объекта или его части для различных нужд;
- порядок формирования перечня загрязняющих веществ, сбрасываемых организацией, на основании которого разрабатываются нормативы допустимых сбросов для объектов организации;
- требования к содержанию отчета об инвентаризации сбросов;
- сроки действия результатов инвентаризации;
- основания проведения досрочной повторной инвентаризации сбросов;
- перечень загрязняющих веществ, в отношении которых проводится инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду;
- периодичность отбора проб сточных вод, необходимых для проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

***

Ужесточена административная ответственность за нарушения законодательства об охране и использовании водных объектов.

Федеральным законом от 15.04.2019 № 57-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" значительно увеличены штрафы за нарушения водопользователями требований законодательства.
В случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, на должностных лиц налагается административный штраф в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей (ранее от одной до двух тысяч рублей), на юридических лиц - от восьмидесяти до ста тысяч рублей (ранее от двадцати до тридцати тысяч рублей).
Также в несколько раз увеличены штрафы, установленные для должностных и юридических лиц при незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов.
В случае нарушения правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати до сорока тысяч рублей, для юридических лиц - от восьмидесяти до ста двадцати тысяч рублей.
Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
Изменения вступают в силу с 26.04.2019.

***

Скорректирован порядок расчета тарифов на услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 13.04.2019 № 446 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484» определено, что в расходы на транспортирование твёрдых коммунальных отходов, учитываемые при определении размера тарифа, теперь необходимо включать также расходы на транспортирование ТКО в соответствии со схемой потоков ТКО, содержащейся в территориальной схеме, в том числе от мест (площадок) накопления ТКО, определённых договором на оказание услуг по обращению с ТКО, до объектов их размещения, а также от указанных объектов до объектов, используемых для обработки, обеззараживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов.
Изменения вступают в силу с 01.05.2019.

***

Кому необходимо осуществлять производственный экологический контроль?

С 1 января 2019 года хозяйствующие субъекты, которые ведут деятельность на объектах I, II и III категории негативного воздействия на окружающую среду, обязаны осуществлять на таких объектах производственный экологический контроль (ПЭК).

Программа ПЭК должна содержать следующие сведения:

- об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

- об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

- об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

- о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;

- о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях;

- о периодичности и методах осуществления ПЭК, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

Отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК представляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Отчет предоставляется в Управление Росприроднадзора по Пермскому краю или в Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края, в зависимости от того, федеральному или региональному экологическому надзору подлежит предприятие.

Подробные требования в сфере осуществления производственного экологического контроля отражены в приказах Минприроды России от 14.06.2018 № 261 и от 16.10.2018 № 522.

За нарушение перечисленных требований законодательства и непредставление отчета в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) и ст. 8.5 КоАП РФ (Сокрытие или искажение экологической информации).

***

С 1 января 2020 года ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают своё действие.

Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, которыми предусмотрен предельный срок приведения видов разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении санитарно-защитной зоны – 2 года с момента её установления.

Между тем собственникам таких объектов следует иметь в виду, что согласно п. 13 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2020 года ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют.

Данным федеральным законом также предусмотрено, что собственники зданий, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 1 октября 2019 года обязаны обратиться в органы Роспотребнадзора с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон.

***

Критерии источников воздействия, для которых требуется установление са-нитарно-защитных зон.

В соответствии с Правилами установления санитарно-защитных зон и ис-пользования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Таким образом, на границе санитарно-защитной зоны уровни химического и физического воздействия на атмосферный воздух не должны превышать 1 ПДК/ПДУ, а в местах массового отдыха населения и размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации – 0,8 ПДК (п. 2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»).
Под контурами объектов понимаются границы земельных участков, предназначенных для ведения хозяйственной деятельности объектами негативного воздействия на окружающую среду и оформленных в установленном порядке, или, в случае отсутствия установленных границ земельных участков, объекты капитального строительства, принадлежащих правообладателю объекта на праве собственности или ином законном основании.
Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участ-ков, расположенных в её границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

***

Я живу в частном доме. Твёрдые коммунальные отходы сжигаю в печи и закапываю на приусадебном земельном участке. Обязан ли я заключать договор на вывоз отходов?

В соответствии с ч. 4 ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Отказаться от заключения договора вправе только юридические лица в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

***

В лесу лежит штабель спиленного круглого леса. Является ли он валежником? Могу ли я осуществить его сбор?

С 01 января 2019 году вступили в силу изменения в лесное законодательство.
Статьями 11, 32 и 33 Лесного кодекса РФ установлено право граждан на заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, в частности, валежника.
В соответствии с пунктом 17 Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утверждённых Приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325, при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Под валежником понимаются лежащие на поверхности земли (почвы) сухие стволы деревьев или их части (ветви, сучья), утратившие технические качества и товарную ценность, образующиеся при естественном отмирании дерева, ветровале, буреломе, снеголоме, при повреждении вредными насекомыми, грибными болезнями, лесными пожарами, а также при проведении рубок лесных насаждений. Заготовка и сбор валежника осуществляются в течение всего года, преимущественно в бесснежный период, с применением любого ручного инструмента, а также приспособлений и механизмов, приводимых в действие ручной силой, способами без нанесения ущерба лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам. Запрещается его трелевка автотракторной и иной техникой (п. 15 ст. 4 Закона Пермского края от 29.08.2007 № 106-ПК «О реализации отдельных полномочий Пермского края в области лесных отношений»).
Таким образом, штабель спиленного круглого леса не является валежником, его сбор образует признаки состава преступления – кража.
В целях недопущения совершения преступления или административного правонарушения рекомендуем гражданам при выборе для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в качестве валежника в каждом конкретном случае консультироваться в лесничестве.

***

Определены виды технических устройств и установок, которые подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета выбросов (сбросов)

В соответствии со ст. 67 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты I категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля.
Распоряжением Правительства РФ от 13.03.2019 № 428-р утверждены виды технических устройств, установок или их совокупности, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты которых подлежат обязательному оснащению автоматическими средствами измерения и учета их показателей, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о таких показателях в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В частности, к таким установкам отнесены: установки по сжиганию отходов IV и V классов опасности с проектной мощностью 3 тонны в час и более, установки по производству керамических изделий путем обжига, в том числе кирпича, блоков, керамической черепицы, керамической плитки, сантехнических керамических изделий, с проектной мощностью 150 тонн в сутки и более; сушильные барабаны при производстве минеральных удобрений и иное оборудование.
Также определено, что автоматическими средствами измерения и учета показателей сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях таких сбросов должны быть оснащены выпуски сточных вод, включая глубоководные выпуски, в водные объекты, за исключением выпусков сточных вод на предприятиях, осуществляющих деятельность исключительно по производству кокса, добыче сырой нефти и (или) природного газа, переработке природного газа, добыче и обогащению железных руд, обеспечению электрической энергией, газом и паром, производству фармацевтических субстанций, обработке поверхностей, предметов или продукции.

***

Установлена административная ответственность за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта

Федеральным законом от 18.03.2019 № 29-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьёй 8.32.3, согласно которой невыполнение должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа.
Так, при совершении указанного административного правонарушения размер штрафа для должностных лиц составит от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В том случае, если указанные действия совершены в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, то в этом случае размер административного штрафа увеличивается и составит: для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Закон вступает в силу с 29.03.2019.

***

Определены требования, предъявляемые к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также системам автоматического контроля таких выбросов и сбросов.


Постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 № 262 утверждены Правила создания и эксплуатации систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ. Система автоматического контроля необходима для обеспечения автоматического измерения и учета показателей выбросов и (или) сбросов, фиксации и передачи информации об указанных показателях в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на объектах, относящихся к объектам I категории в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Утвержденными Правилами определены задачи и этапы создания системы автоматического контроля, обозначены требования к содержанию и разработке программы создания системы автоматического контроля, требования к источникам НВОС, включаемым в программу, а также требования к проектированию систем автоматического контроля.
Кроме того, постановлением Правительства от 13.03.2019 № 263 установлены требования, предъявляемые к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Также, определены виды средств контроля, максимальная погрешность приборов, периодичность передачи информации, требования к программному обеспечению и требования к сроку хранения полученной информации.

***

Минприроды России утвердило форму комплексного экологического разрешения.

Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 510 утверждена форма комплексного экологического разрешения.
Обязанность по получению такого разрешения с 01.01.2019 возложена на природопользователей, отнесённых к первой категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с Приказом в комплексном экологическом разрешении будут указываться сведения о лице, которому выдано разрешение, об объекте, на который выдано разрешение, установленных технологических нормативах, установленных нормативах допустимых выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, нормативах образования отходов производства и потребления и лимитах на их размещение, требованиях к обращению с отходами производства и потребления, программах производственного экологического контроля, программах повышения экологической эффективности, временно разрешенных выбросах и сбросах загрязняющих веществ.
Приказом также предусмотрено, что разрешение выдаётся органами Росприроднадзора на основании заявки и положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Документ вступает в силу с 01.01.2019.

***

Государственная Дума приняла Федеральный закон «О любитель-ском рыболовстве.

12 декабря 2018 года Государственная Дума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о любительском рыболовстве в Российской Федерации.
Вопреки слухам, закон гарантирует гражданам Российской Федерации свободный и бесплатный любительский лов рыбы на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Он может быть ограничен только на: землях обороны и безопасности; участках водоемов, выделенных для производства аквакульту-ры; на особо охраняемых природных территориях.
Согласно Федеральному закону, рыбопромысловые участки, ранее выде-ленные для организации любительского рыболовства на водоемах общего пользования, к 31.12.2020 подлежат ликвидации, за исключением участков бассейнов отдельных рек Севера, Сибири и Дальнего Востока.
На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством по договорам, за установленную собственником плату.
При этом должна соблюдаться суточная норма вылова водных биоре-сурсов определенного вида, что определяется правилами рыболовства.
В соответствии с п. 30.13.5. Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Россельхоза от 18.11.2014 № 453 (ред. от 06.11.2018), суточная норма вылова биоресурсов при любительском рыболовстве составляет: судака, щуки, леща – по 5 кг; сома пресноводного – 1 экземпляр. Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в данном пункте Правил составляет не более 5 кг. или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.

***

Минприроды России утвердило форму и порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду.

Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 утверждены форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок её заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Обязанность по представлению такой декларации в уполномоченные органы возложена на природопользователей, отнесённых ко второй категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом предусмотрено, что декларация должна состоять из семи разделов, в которых необходимо отражать вид и объём производимой продукции, информацию о реализации природоохранных мероприятий, массу выбросов и сбросов загрязняющих веществ, массу или объем образования и размещения отходов, информацию о программе производственного экологического контроля, а также отражать сведения об авариях и инцидентах, которые повлекли негативное воздействие на окружающую среду.
Декларацию следует представлять один раз в семь лет, если не меняются технологические процессы производства, качество и количество выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.
Также предусмотрено, что отчетность можно будет оформить на бумаге или в электронном виде. В последнем случае декларацию необходимо заверить усиленной квалифицированной электронной подписью.
Документ вступает в силу с 01.01.2019.

***

Указом губернатора Пермского края созданы охранные зоны особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 01.08.2018
№ 74 в целях предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий созданы охранные зоны 19 особо охраняемых природных территорий регионального значения категории «Памятники природы».
Данным указом утверждены положения об охранных зонах каждой особо охраняемой природной территории, в которых обозначены границы охранной зоны, её площадь, а также перечислены запреты и ограничения, действующие в её пределах.
Указом также определено, что охранные зоны памятников природы регионального значения должны учитываться при разработке схемы территориального планирования Пермского края и схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, лесного плана Пермского края, лесохозяйственных регламентов и материалов лесоустройства лесничеств (лесопарков), расположенных на территории Пермского края, проектов освоения лесов, материалов таксации лесных участков, схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Пермского края.
Документ вступил в силу 13.08.2018 г.

***

Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования отношений в области использования особо охраняемых природных территорий

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 321-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточняется правовой режим использования и охраны государственных природных заповедников и национальных парков, а также порядок их создания.
Устанавливается, что земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников и национальных парков, находятся в федеральной собственности, при этом отчуждение таких земельных участков из федеральной собственности, а также изменение целевого назначения земель и земельных участков, расположенных в границах государственных природных заповедников, запрещаются.
Согласно Федеральному закону на территориях национальных парков запрещается строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур, размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления.
Кроме того, определен порядок посещения особо охраняемых природных территорий, в частности установлено, что посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

***

Приказом Минприроды России утверждены в новой редакции Правила заготовки и сбора и недревесных лесных ресурсов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2018 № 325 утверждены в новой редакции Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Новеллами данных правил является возможность заготовки гражданами и юридическими лицами валежника, в связи с чем в пункте 17 данных Правил дается понятие валежника, под которым понимаются лежащие на поверхности земли остатки стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Также правилами установлено, что заготовка валежника может осуществляться на протяжении всего года.
Также Правилами устанавливается, что в исключительных случаях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договора купли - продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
Данные Правила вступают в силу с 20.08.2018.

***

«Вносятся изменения в Лесной кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты в части совершенствования порядка воспроиз-водства лесов и лесоразведения».

Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ вносятся изменения в Лесной кодекс РФ и иные федеральные законы в части совершенствования мер, направленных на воспроизводство лесов и лесоразведение.
В частности, новой редакцией п. п. 5, 6 ст. 1 Лесного кодекса РФ вводятся принципы сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшения качества лесов, а также повышение их продуктивности.
Одновременно, ст. 6.1. Лесного кодекса РФ добавлено понятие земель лесного фонда: к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).
Кроме того, ч. 2.1 ст. 53 Лесного кодекса РФ определена ширина противопожарных просек в пределах от 10 до 100 метров в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Согласно новой редакции ст. 62 Лесного кодекса РФ, лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений с предоставлением лесных участков.
Также, в соответствии со ст. 63.1. Лесного кодекса РФ такая обязанность возлагается на лиц, осуществляющих использование лесов с предоставлением лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых; для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; для переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также лиц, обратившихся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.
Обязанность по лесовосстановлению и лесоразведению должна быть исполнена данными лицами на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений, либо после изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В свою очередь, обязанность по составлению проекта лесовосстановле-ния либо лесоразведения возлагается Законом на тех же лиц.
Настоящие изменения вступают в силу с 01 января 2019 года.

***

Введена система автоматического контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2018 № 252-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и статьи 1 и 5 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ" объекты I категории, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов и сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на основании программы создания системы автоматического контроля.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 к объектам I категории, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, относятся металлургические и химические предприятия, предприятия по производству нефтепродуктов, отдельные предприятия по обработке и утилизации различных видов отходов и др.
Федеральным законом в том числе вводятся требования к программам создания системы автоматического контроля, в которой должны определяться, помимо прочего, стационарные источники и показатели выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, подлежащие автоматическому контролю, места и сроки установки автоматических средств измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также технических средств фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состав и форма передаваемой информации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений об оснащении объектов негативного воздействия системами автоматического контроля, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

***

Утверждены новые типовые договоры аренды лесных участков        

14.05.2018 вступил в силу Приказ Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» которым утверждены 16 типовых договоров аренды лесных участков, в том числе, для заготовки древесины, живицы, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, рекреации и др. 
Например, типовым договором аренды лесного участка для заготовки древесины предусмотрено 6 месяцев на разработку проекта освоения лесов и его подачу его на государственную экспертизу. За нарушение установленного срока, или использование лесного участка без проекта освоения лесов установлена ответственность в виде начисления неустойки 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки. За нарушение сроков внесения арендной платы вводится неустойка в 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Также в приложениях к договорам приведены иные образцы необходимых документов.

***

Утвержден порядок накопления твердых коммунальных отходов в Пермском крае        

Постановлением Правительства Пермского края от 08.06.2018 N 309-п утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края. 
Порядок устанавливает требования к организации и порядку накопления твердых коммунальных отходов на территории края и предназначен для собственников твердых коммунальных отходов или уполномоченных ими лиц, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов в целях обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов на территории края.
Потребители обязаны осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах и (или) специально предназначенных емкостях для соответствующих видов твердых коммунальных отходов в случае установления и (или) предоставления региональным оператором (оператором) дополнительных контейнеров и (или) специально предназначенных емкостей для их накопления.
Контейнеры и (или) специально предназначенные емкости для раздельного накопления отходов должны быть легко различимы посредством цветовой индикации, символических изображений вида отхода или выполненных в текстовом исполнении перечня принимаемой фракции твердых коммунальных отходов и контактных данных оператора.
При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов региональному оператору (оператору) запрещается вывоз отсортированных твердых коммунальных отходов и прочих отходов в одном объеме кузова транспортного средства.

***

Конституционным Судом Российской Федерации проведена проверка конституционности отдельных норм законодательства об охоте. 

Конституционным судом РФ на основании обращения некоммерческой организации проверена конституционность части 3 статьи 43 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.
В своем постановлении от 30.03.2018 № 14-П Конституционный Суд РФ признал данную норму не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает возможность неоднозначного решения вопроса о субъекте, обязанном приобретать лекарственные средства ветеринарного назначения для проведения противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях.
Применение указанной нормы позволяет произвольно возлагать данную обязанность на различных участников отношений в сфере охотничьего хозяйства, что влечет за собой значительные издержки в правоприменении.
В связи с чем, на законодателя возложена обязанность устранить такую неопределенность. 
До внесения изменений в законодательство лекарственные средства ветеринарного назначения должны приобретать органы государственной власти за счет бюджетных средств.

***

С 01.01.2019 вводится обязанность по оформлению комплексного экологического разрешения.

С 01.01.2019 вступают в силу положения Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 219-ФЗ), согласно которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, обязаны обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявкой на получение комплексного экологического разрешения в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года включительно.
К объектам первой категории опасности относятся предприятия горнодобывающей, металлургической, химической, целлюлозно-бумажной промышленности, специализированные организации по утилизации и размещению отходов, а также сельскохозяйственные комплексы.
Комплексное экологическое разрешение выдается уполномоченным органом после рассмотрения заявки в месячный срок на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования комплексного экологического разрешения.
На территории Пермского края органом, уполномоченным выдавать комплексные экологические разрешения, является Управление Росприроднадзора по Пермскому краю.
Порядок выдачи таких разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва устанавливается Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом № 219-ФЗ также вводится ст. 8.47 КоАП РФ, согласно которой осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, если получение такого разрешения является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

***

Уточнен механизм передачи регионам отдельных федеральных полномочий в области лесных отношений.        

Федеральным законом от 04.06.2018 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в лесное законодательство внесены изменения в части передачи регионам отдельных федеральных полномочий в сфере лесных отношений, в том числе уточняющие их объем.
Так, закрепляется полномочие руководителя федерального органа исполнительной власти давать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обязательные для исполнения указания по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе в случаях, если требуется координация их осуществления органами государственной власти нескольких субъектов РФ.
Также, законом исключается положение, допускающее отказ от передачи органам государственной власти субъектов РФ полномочий, в отношении лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов РФ, плотность населения которых в пятнадцать раз превышает среднюю плотность населения Российской Федерации. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

***

Принят закон, разрешающий собирать и заготавливать валежник. 

Федеральным законом от 18.04.2018 № 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации" в Лесной кодекс РФ внесены изменения, согласно которым валежник отнесен к недревесным лесным ресурсам, сбор и заготовка которых регулируются статьями 32 и 33 настоящего кодекса.
Согласно внесенным изменениям допускается заготовка и сбор остатков стволов деревьев, сучьев и других являющихся валежником лесных ресурсов как при осуществлении предпринимательской деятельности, так и для собственных нужд граждан. Изменения вступают в силу с 1 января 2019 года.

***

Нерестовый запрет

Правилами рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 (ред. от 27.07.2017) установлены ограничения сроков (периодов) добычи (вылова) водных биоресурсов: всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина с 1 мая по 10 июня - в Воткинском водохранилище; с 5 мая по 15 июня - в Камском водохранилище; с 15 апреля по 15 июня - в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения в пределах административных границ Пермского края. читать далее

***

Минприроды России утвердило требования к программам производственного экологического контроля 

Согласно ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, обязаны разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля, осуществлять производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документировать информацию и хранить данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.02.2018 № 74 утверждены Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее – Приказ).
Приказ включает в себя требования к разделам программы производственного экологического контроля и сведения, которые должны быть в них отражены.
Кроме того, Приказом предусмотрено, что природопользователи ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным, обязаны представлять отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в органы государственной власти, осуществляющие экологический надзор.
Отмечается, что отчет может быть направлен в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Начало действия документа – 15.04.2018.

***

Правила установления санитарно-защитных зон 

С 15 марта 2018 года  вступили в силу Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222. читать далее

***

СНТ освобождены от обязанности по уплате пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод

Федеральным законом от 07.03.2018 «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно внесённым изменениям от уплаты государственной пошлины освобождаются некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, - за предоставление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций.
Изменения вступили в силу с 07.03.2018.

***

Недропользование некоммерческих организаций подлежит лицензированию 

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217 ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство о недрах. 
Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами, что предусмотрено ст. 51 Федерального закона № 217-ФЗ. 
Учитывая изложенное, до 1 января 2020 года проведение экспертизы запасов подземных вод и геологического изучения недр, утверждение проектов, доказывание наличия квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств для осуществления добычи воды не является обязательным. 
С 1 января 2010 года за добычу подземных вод без лицензии на пользование недрами будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; для должностных лиц- от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей, что предусмотрено ст. 7.3 КоАП РФ.

***

В законодательство внесены изменения, касающиеся предотвращения жестокого обращения с животными 

Федеральным законом от 07.03.2018 № 54-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными. читать далее

***

Административная ответственность за непредставление сведений о пожарной безопасности в лесах 

18.03.2018 Кодекс Российской Федерации пополнился статьёй 19.7.14 (Изменения внесены Федеральным законом от 07.03.2018 № 42-ФЗ). 
Теперь за непредставление сведений о пожарной опасности в лесах, несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений повлечет наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
За непредставление сведений о лесных пожарах (несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений) предусмотрен штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 
Наложение административного штрафа предусмотрено только на должностных лиц.
Рассмотрение данной категории дел закреплено за органами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

***

Порядок оформления сопроводительных ветеринарных документов исключительно в электронной форме 

Законом от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» предусмотрено, что подконтрольные государственной ветеринарной службе товары подлежат обязательному сопровождению оформленными по установленным формам ветеринарными сопроводительными документами. читать далее

***

Вступили в силу правила переоформления договоров о закреплении долей квот вылова водных биоресурсов 

Постановлением Правительства РФ от 15.03.2018 № 260 «О переоформлении договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 8 статьи 60 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены правила переоформления договоров о закреплении долей квот вылова водных биоресурсов, срок действия которых истекает после 31 декабря 2018 года. читать далее

***

Минприроды определены сроки приема заявлений на выдачу разрешений на добычу бурого медведя в весенний период 2018 года        

Приказом Минприроды Пермского края от 08.03.2018 установлены сроки приема заявлений на выдачу разрешений на добычу бурого медведя в весенний период 2018 года.
Так, прием заявок на добычу бурого медведя в весенний период 2018 году на территории общедоступных охотничьих угодий Пермского края производится с 20.03.2018 по 18.05.2018. Указанным приказом также установлены и сроки охоты - с 01.04.2018 по 30.05.2018.

***

Минприроды России утвердило порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды

Приказом Минприроды России от 12.07.2017 № 403 утверждён порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют возможность на добровольной и безвозмездной основе оказывать содействие в природоохранной деятельности Росприроднадзору, Рослесхозу, их территориальным органам, региональным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор.
Для этого любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, может подать заявление в произвольной форме о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в любой из указанных органов.
Специально созданная комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в орган государственного надзора рассматривает данное заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора.
Срок действия удостоверения общественного инспектора составляет 1 год и может быть продлен.
Порядок вступает в силу 05.03.2018.

***

Нужно ли получать разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при использовании гаража в целях предпринимательской деятельности?

В соответствии с Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» под стационарным источником загрязнения окружающей среды понимается источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды - транспортного средства, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.
При осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием зданий, строений, помещений и иных объектов (гаражей), оборудованных вытяжной вентиляцией, стационарным источником выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух является труба вытяжной вентиляции.
Согласно законодательству в сфере охраны атмосферного воздуха выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается только на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы стационарных источников, для которых определены координаты места расположения, и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха.
Таким образом, при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе гаражей, юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю необходимо поставить эксплуатируемые объекты негативного воздействия на государственный учет, разработать нормативы предельно допустимых выбросов и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

***

Материалы, обосновывающие лимит добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае на период с 1 августа 2018 г. до 1 августа 2019 г.

Пояснительная записка к материалам, обосновывающим лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае на период с 1 августа 2018 года до 1 августа 2019 года

***

До 1 марта 2018 года природопользователям необходимо внести плату за негативное воздействие на окружающую среду 

Согласно федеральному законодательству плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается с природопользователей, осуществляющих сброс загрязняющих веществ в водные объекты, выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками или размещение отходов производства и потребления.

Плата за НВОС исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных законодательством, и суммирования полученных величин.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признаётся календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера должна быть внесена не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Декларация о плате за НВОС должна быть подана лицами, обязанными вносить плату, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.

За несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность.

***

Внесены изменения в законодательство об отходах производства и потребления

Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ (далее – Закон) внесены изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и иные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие порядок обращения с отходами производства и потребления.
Так, Законом уточнены отдельные понятия в области обращения с отходами и определены полномочия органов местного самоуправления в части создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, схем их размещения и ведения их реестра, организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Законодателем определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ и может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).
Кроме того, Законом уточнены требования к содержанию территориальной схемы обращения с отходами, порядок расчета и уплаты экологического сбора, полномочия регионального оператора по обращению с ТКО, и правила установления тарифов в области обращения с ТКО.
Закон вступил в силу 31.12.2017 (за исключением отдельных положений)

***

О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

29 декабря 2017 года опубликован Федеральный закон № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». читать далее

***

С 09 января 2018 года вступили в законную силу поправки в Лесной кодекс Российской Федерации. 

9 января 2018 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2017 № 471-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка использования лесов с предоставлением и без предоставления лесных участков».
Вступившими в силу поправками Лесной кодекс РФ предусматривается изменение порядка проведения конкурса на право заключить договор аренды лесного участка.
В частности введены положения, которыми победителю конкурса или единственному участнику, с которыми заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с частью 10 статьи 80.2 настоящего Кодекса запрещается уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из указанного договора, а также сдавать предоставленный лесной участок в субаренду.
Также новеллами является включение лиц, уклонившихся от заключения договора аренды лесного участка либо заключения  договора купли-продажи лесных насаждений в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. Информация о таких лицах будет направляться в уполномоченный федеральный орган по истечении трех рабочих дней с даты истечения установленного для подписания договора  срока.
Как предусмотрено поправками в Лесной кодекс РФ включение сведений о лице, уклонившемся от заключения соответствующего договора, в реестр может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

***

«Ответственность за выезд автомототранспортных средств на лед водных объектов вне установленных мест» 

Березниковская межрайонная природоохранная прокуратура полагает не лишним напомнить для любителей подледной рыбалки, что выезд на лед водных объектов автомототранспортных средств вне установленных мест (ледовых переправ) категорически запрещен.
Выезд на лед водоемов автомототранспортных средств вне ледовых переправ создает угрозу жизни и здоровью людей, а также нарушает запреты и ограничения, установленные в целях охраны водных объектов от загрязнения.
Нарушение запрета  влечет ответственность за административное правонарушение по ч. 1 ст. 8.42. Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

***

Внесены изменения в Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об оружии»

Лицам, занимающимся любительской охотой, а так же гражданам, вла-деющим оружием по другим основаниям,следует знать, чтоФедеральным законом от 01.07.2017 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» уточнены отдельные положения данного Федерального закона, которые вступают в силу с 01 октября 2017.
Так, срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему составляет,по прежнему,шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Однако уточнено, что лицензии на экспонирование и коллекционирова-ние оружия и патронов к нему действуют бессрочно.
Кроме того, изменен срок контрольного отстрела хранящегося и используемого предприятиями, организациями и учреждениями, а также принадлежащего гражданам РФ огнестрельного оружия. Ранее срок контрольного отстрелабыл установлен один раз в пять лет, с 1 октября 2017 года – один раз в пятнадцать лет.
Кроме этого, из Закона исключено положение о том, что контрольному отстрелу подлежит гражданское и служебное огнестрельное оружие с нарезным стволом, принадлежащее гражданам РФ, которые занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой.
Также, установлено, что при совершении юридически значимых действий в сфере оборота оружия взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В соответствии с ранее действовавшей редакцией за совершение указанных действий взимался единовременный сбор, который устанавливался Правительством РФ. 

***

О необходимости внесения информации по сделкам с древесиной в ЕГАИС «Лес»

В соответствии со ст. 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации учет древесины осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. читать далее

***

Принят Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Названным законом определено, что имущество, связанное с удовлетворением потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество, в том числе сбор твердых коммунальных отходов, относится к общему имуществу общего пользования.
Граждане, осуществляющие садоводство и огородничество обязаны нести расходы, связанные с расчетами с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями.
Принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к полномочиям правления товарищества.
Также, органы государственной власти и органы местного самоуправления при принятии решений в области градостроительной деятельности и деятельности в области охраны окружающей среды учитывают мнение правообладателей садовых и огородных земельных участков в случае, если такие решения затрагивают их интересы и подлежат обсуждению на общественных (публичных) слушаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Закон вступает в силу с 01.01.2019, за исключением нормы, вступившей в силу с 30.07.2017, о том, что некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

***

Внесены изменения в Положение о государственном земельном надзоре

Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2017 года № 1084 « О внесении изменений в Положение о государственном земельном надзоре» внесены изменения в Положение о государственном земельном надзоре (утвержденном постановлением Правительства России от 2 января 2015 года
№ 1).
Россельхознадзором предусмотрено применение риск-ориентированного подхода при государственном земельном надзоре в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Устанавливаются критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.
Введены три категории риска: средняя, умеренная и низкая.
В отношении земельных участков, отнесённых к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года.
Периодичность проведения плановых проверок для земельных участ-ков, отнесённых к категории умеренного риска, – не чаще чем один раз в пять лет.
В отношении земельных участков, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

***

С 01 октября 2017 года при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды вводится обязательное использование проверочных листов (списка контрольных вопросов)

С 01 октября 2017 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 762 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с указанными изменениями плановые проверки теперь можно проводить только по вопросам, включенным в проверочные листы.
Данная обязанность возложена на должностных лиц при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды (государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения; федеральном государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха; федеральном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов; федеральном государственном экологическом надзоре; государственном земельном надзоре).
Проверочные листы должны содержать вопросы, затрагивающие предъявляемые к хозяйствующим субъектам обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Исключение составляют плановые проверки в отношении объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для которых данные требования будут применяться с 1 июля 2018 г.

***

Пленум Верховного Суда Российской Федерации актуализировал разъяснения об ответственности в сфере охраны окружающей среды.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2017
№ 41 приведены в соответствие с действующим законодательством ранее опубликованные разъяснения об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды, в том числе в сфере рыболовства:
- определено, что административное наказание в виде конфискации судна и других орудий, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, может быть назначено только собственнику такого имущества;
- суду для признания существенным вреда, причиненного животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству необходимо исходить из фактических обстоятельств дела и экологической ценности утраченной или поврежденной территории, акватории или природного объекта, уровня деградации земель, количества уничтоженных (поврежденных) водных биоресурсов, животных, лесных насаждений, сельскохозяйственных культур и т.п.
Кроме того, разобраны признаки, позволяющие разграничивать некоторые составы преступлений от схожих с ними административных правонарушений (например, незаконная охота и нарушение правил охоты; уничтожение или повреждение лесных насаждений и нарушение правил пожарной безопасности в лесах).

***

Ростехнадзор утвердил требования к организации и порядку безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах

Приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 N 485 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ".
Требования Правил распространяются на ведение газоопасных, огневых и ремонтных работ, в том числе при проведении земляных работ, на опасных производственных объектах, в том числе котельных, выполняемых персоналом эксплуатирующих организаций, а также подрядными организациями при наличии договора на оказание услуг, заключенного между юридическими лицами в соответствии с законодательством РФ.
Обязательным требованием к специалистам и персоналу эксплуатирующих и подрядных организаций, выполняющих газоопасные, огневые и ремонтные работы, является наличие протокола о проверке знаний по вопросам проверки безопасности в рамках осуществления должностных обязанностей. К газоопасным, огневым и ремонтным работам допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие противопоказаний к указанным видам работ и прошедшие обучение приемам и методам проведения работ.
Правилами, кроме того, устанавливаются:
- требования безопасности к ведению газоопасных работ;
- требования безопасности к ведению огневых работ;
- требования безопасности к ведению ремонтных работ;
- форма перечня газоопасных работ, проводимых в структурном подразделении организации;
- форма наряда-допуска на проведение газоопасных работ;
- форма журнала учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ;
- форма наряда-допуска на проведение ремонтных работ.
Начало действия документа - 13.06.2018.

***

Изменены полномочия в области государственного земельного надзора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017 № 1326 внесены изменения в полномочии Министерства Экономического Развития Российской Федерации в сфере государственного земельного надзора. читать далее

***

Усовершенствован порядок установления и использования приаэро-дромной территории и санитарно-защитной зоны аэродрома

Федеральным законом от 01.07.2017 № 135-ФЗ внесены изменения в Воздушный и Градостроительный кодексы Российской Федерации. читать далее

***

Утвержден Порядок осуществления регионального надзора в области обращения с отходами на территории Пермского края.

Постановлением Правительства Пермского края от 20.09.2017 № 790-п утвержден Порядок, регламентирующий организацию и осуществление регионального государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, на территории Пермского края (далее – Порядок). читать далее

***

Уточнен порядок проведения торгов на право заключения договора на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2017 № 1280 установлено, что указанные торги будут проводиться в форме аукциона в электронной форме. читать далее 

***

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил некоторые вопросы применения законодательства, устанавливающего обязанность по возмещению вреда окружающей среде

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами законодательства, устанавливающего обязанность по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, Пленум Верховного Суда РФ принял постановление от 30.11.2017 № 49 читать далее

***

Утверждены критерии отнесения производственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального экологического надзора.

Постановлением Правительства РФ от 22.11.2017 № 1410 (далее – Постановление) утверждены критерии отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и разъяснены особенности осуществления указанного надзора. читать далее

***

Минприроды России определило критерии выделения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке.

Объектами накопленного вреда окружающей среде признаются территории и акватории, на которых выявлен вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме, а также объекты капитального строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного вреда окружающей среде. читать далее

***

Сообщить о нарушениях природоохранного законодательства теперь можно посредством информационной системы общественного контроля.

Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1082 установлены структура и порядок функционирования федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования. читать далее

***

Право на свободный доступ к водному объекту

Согласно федеральному законодательству вся береговая полоса водоемов общего пользования в России является общедоступным местом. Ширина берега, куда должен иметь свободный доступ каждый гражданин, — 20 метров.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ граждане вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Кроме того, Земельным кодексом РФ предусмотрено, что приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается. При аренде прибрежной земли владелец должен обеспечивать, а не просто не запрещать (установив при этом непроходимый трехметровый забор, например) свободный доступ граждан к водному объекту. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Таким образом, если акватория водного объекта и прибрежная территория не используются для питьевого водозабора и не являются особо охраняемыми, то доступ к ним должен быть для граждан беспрепятственным.
За несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе статьёй 8.12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

***

Нужно ли оформлять лицензию на скважину?

Согласно действующему законодательству, добыча воды из артезианских скважин относится к недропользованию и регулируется положениями Федерального закона «О недрах».
В соответствии со ст. 11 названного закона пользование недрами должно осуществляться на основании специального разрешения в виде лицензии.
Между тем, в случае, если источник водоснабжения отвечает следующим условиям, оформлять лицензию на право пользования участком недр не нужно:
- объём извлекаемой воды не превышает 100 м³ в сутки;
- вода добывается выше водоносного горизонта, который является источником централизованного водоснабжения;
- вода не используется для осуществления предпринимательской деятельности.
В нарушение требований законодательства отдельными муниципальными образованиями Чердынского района добыча подземных вод из артезианских скважин для водоснабжения населения осуществляется без лицензии на право пользования недрами.
В целях устранения нарушений природоохранный прокурор направил в Чердынский районный суд исковые заявления о возложении на администрации Керчевского, Усть-Урольского и Бондюжского сельских поселений обязанности организовать водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства о недрах.
Разъясняем, что за пользование недрами без лицензии предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан от трёх тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

***

В связи с открытием сезона охоты ГКУ ПК «Пермохота» напоминает Вам о необходимости соблюдения режима особой охраны государственного природного биологического заказника «Пернаты», находящегося на территории Чердынского муниципального района.

В заказнике «Пернаты» запрещена следующая деятельность:
• Охота;
• Рыбная ловля;
• Все виды рубки леса, за исключением санитарных рубок;
• Проезд вездеходного транспорта вне дорог общего пользования, за исключением транспорта специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира;
• Судов и иных плавучих средств, за исключением судов организаций, выполняющих служебные обязанности;
• Строительство дорог;
• Размещение промышленных объектов;
• Складирование отходов;
• Геологоразведочные изыскания, разработка полезных ископаемых;
• Осушение болот, озер, добыча торфа.
Штрафы за охоту в заказнике

***

В связи с увеличением количества выявленных в 1 полугодии 2017 года незаконных рубок леса, а также увеличении числа лесных пожаров Березниковской природоохранной прокуратурой в пятницу 25 августа будет проводиться «горячая линия» по данному вопросу, во время которой жители городов Березники и Соликамск, а также Соликамского, Чердынского, Александровского, Усольского и Красновишерского муниципальных районов смогут сообщить о фактах незаконных рубок лесных насаждений, нарушений правил пожарной безопасности в лесах к которым относятся в том числе неочищенные от порубочных остатков лесосеки, свалки мусора в лесном фонде.
За данные нарушения законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственности по ст. 260 УК РФ, административная ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ.
По каждому обращению будет проведена проверка и в случае выявления нарушений законодательства приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Звонки будут приниматься с 9 до 17 часов 25 августа по телефонам 8 (3424) 26-66-54, 8 (3424) 26-66-53

***

Утверждён перечень отходов производства и потребления, запрещённых к захоронению.

01.01.2017 вступил в силу п. 8 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ, согласно которому захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень этих видов отходов устанавливается Правительством РФ.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ «Об утверждении Перечня отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается» от 25.07.2017 № 1589-р, в указанный перечень включены 358 видов отходов.
С 1 января 2018 года, согласно распоряжению, будет запрещено захоронение 67 видов отходов (лом цветных металлов, ртутьсодержащие приборы, в том числе люминесцентные лампы и др.), с 1 января 2019 года - 109 видов отходов (отходы потребления картона, использованные книги, покрышки пневматических шин, стеклянная тара), а с 1 января 2021 года - 182 вида отходов производства и потребления (цифровая электроника, мобильные телефоны, аккумуляторы, крупная бытовая техника и прочее).
Распоряжение вступает в силу с 01.01.2018 г.

***

Вступают в силу новые Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.02.2017 № 54 утверждены и 04.07.2017 вступают в силу новые Требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки.
Согласно настоящим Требованиям, подготовка проектной документации лесного участка должна осуществляться при проектировании лесных участков при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
Данными требованиями рекомендован образец проекта лесного участка.
Проектная документация лесного участка подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой и графической части. Характеристика проектируемого лесного участка должна составляться на основании данных государственного лесного реестра, а также натурного обследования проектируемого лесного участка (при необходимости).
Требованиями допускается проектирование одного и того же лесного участка для нескольких видов использования лесов.
Подготовка проектной документации лесного участка не требуется в случае размещения объектов в порядке сервитута либо проведения работ без предоставления лесного участка.
Границы проектируемых лесных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов
При проектировании лесных участков для использования в целях проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов и т.п. допускается пересечение границ лесничеств, лесопарков.
Согласно Требованиям, лесные участки проектируются из совокупности примыкающих друг к другу лесных кварталов или лесотаксационных выделов без создания вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы.
Минимальной территориальной единицей проектирования лесных участков являются: лесной квартал - для заготовки древесины; лесотаксационный выдел - для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности, для создания лесных плантаций; часть лесотаксационного выдела для осуществления рекреационной деятельности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, для ведения сельского хозяйства, для выполнения работ по геологическому изучению недр и т.п.
Выполнение работ по подготовке проектной документации лесного участка при предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование должно быть обеспечено заинтересованным лицом.
Решение об утверждении проектной документации принимается органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по предоставлению лесных участков, срок действия такого решения – два года.

***

12.12.2016 Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение распоряжения прокурора Пермского края «О проведении в органах прокуратуры Российской Федерации Общероссийского дня приема граждан» будет осуществляться личный прием граждан по вопросам соблюдения законодательства об охране окружающей среды и природопользования.
Прием граждан будет производиться с 12 часов 00 минут по 20 часов 00 минут руководством и работниками Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры по адресу: ул. Труда, д. 4, г. Березники, Пермский край (предварительная запись не требуется).
Письменные обращения можно направлять посредством почтового отправления, а также через сайт прокуратуры Пермского края в разделе «Обращения граждан».
Кроме того, обратиться в природоохранную прокуратуру возможно любыми имеющимися видами связи, факсимильной связью и по телефону: 8(3424)2-666-53. 

***

Принадлежащий мне на праве собственности земельный участок граничит с лесом, может ли лесничество обязать провести его опашку  по границе с лесом?

С 1 марта 2017 года вступили в силу изменения в Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 в части дополнения их п. 9 (1), обязывающим органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова обеспечивать ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее10 метровот леса либо отделять лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее0,5 метраили иным противопожарным барьером.

Эти работы должны быть выполнены к началу пожароопасного сезона, который объявлен приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 28.04.2017 № СЭД-30-01-02-588   в лесничествах на юге края – с  06.05.2017, на севере – с 20.05.2017. Поддержание их в таком же состоянии в течение всего сезона позволит не только сохранить лес от пожаров, но, в первую очередь – жизнь и здоровье близких, а также имущество собственника.

***

Внесены изменения в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 911-р с  1 июля 2017 года вступают в силу изменения, которые вносятся в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня2014 г. № 1047-р.

Перечень дополняется новыми позициями, такими как: пиломатериалы  из хвойных и лиственных пород древесины; шпалы для железных дорог и метрополитена не пропитанные; брусья деревянные для стрелочных переводов железных дорог непропитанные, а также хлысты смеси хвойных пород; хлысты прочих хвойных пород, а также хлысты лиственных пород древесины.

Березниковская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает, что изменения, внесенные в данный перечень, означают, что во  исполнение ст. 50.3. Лесного кодекса Российской Федерации с 01июля 2017 года регистрации в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней подлежат не только сделки с заготовленной древесиной, но и предусмотренными настоящим перечнем пиломатериалами, иной продукцией переработки древесины. Кроме того, документальному оформлению также подлежит перевозка пиломатериалов, бруса и шпал, предусмотренных перечнем. 

***

Вступают в силу новые Правила санитарной безопасности в лесах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 утверждены и 06.06.2017 вступаю в силу новые Правила санитарной безопасности в лесах (далее – Правила).

Правила устанавливают порядок и условия организации осуществления мер санитарной безопасности в лесах и требования, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

Настоящими правилами расширена система мер, направленных на санитарную безопасность лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование; государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах.

 Настоящими Правилами на Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации возлагаются полномочия по разработке порядка лесозащитного районирования, осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований, правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.

Правилами вводится шкала категорий состояния деревьев.

Согласно Правилам, лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в пользование.

При разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

При оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней необходимо принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. Сроки запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) заготовленной древесины по лесным районам установлены согласно приложению к Правилам. В зависимости от погодных условий сроки хранения в лесу неокоренной заготовленной древесины могут изменяться уполномоченными органами, но не более чем на 15 дней от установленного настоящими Правилами срока.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

При развешивании аншлагов не допускается их крепление к деревьям.

При обустройстве противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос не допускается заболачивание прилегающих лесных насаждений в результате перекрытия естественных водотоков.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

***

Президентом Российской Федерации утверждена новая стратегия экологической безопасности».

Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 утверждена стратегия экологической безопасности Российской Федерации до 2025 года.

Целями государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности на предстоящий период должны стать: сохранение и восстановление природной среды, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека и устойчивого развития экономики, ликвидация накопленного вреда окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности.

Для достижения указанных с учетом вызовов и угроз экологической безопасности должны быть решены следующие основные задачи: предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем; предотвращение дальнейшего загрязнения и уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха; эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов производства и потребления; ликвидация накопленного вреда окружающей среде; предотвращение деградации земель и почв; сохранение биологического разнообразия, экосистем суши и моря; смягчение негативных последствий воздействия изменений климата на компоненты природной среды.

Решение основных задач в области обеспечения экологической безопасности должно осуществляться по следующим основным приоритетным направлениям: совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования; внедрение инновационных и экологически чистых технологий; развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, создание индустрии утилизации, в том числе повторного применения, таких отходов; строительство и модернизация очистных сооружений; ликвидация негативных последствий воздействия антропогенных факторов на окружающую среду, а также реабилитация загрязненных территорий и акваторий; минимизация ущерба, причиняемого окружающей среде при разведке и добыче полезных ископаемых; осуществление эффективных мер по сохранению и рациональному использованию природных ресурсов; расширение мер по сохранению биологического разнообразия; создание и развитие системы экологических фондов; активизация фундаментальных и прикладных научных исследований в области охраны окружающей среды и природопользования; развитие системы экологического образования и просвещения; углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования.

***

С 11 января 2017 года вступили в законную силу новые Правила заготовки древесины.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, утверждены новые Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.
Этим же приказом признаны утратившими силу ранее действующие на территории Российской Федерации правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337.
Новые Правила заготовки древесины вступили в силу с 11 января 2017 года.
При этом основным изменением вновь принятых Правил является отсутствие требований к организации и проведении работ по заготовке древесины.
Вместе с тем, новые Правила устанавливают особенности заготовки древесины в лесничествах и лесопарках.
В том числе новыми Правила установлена возможность заготовки древесины на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, а также допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста на лесных участках, предназначенных для использования в целях обороны и безопасности, а также для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры.
Также Правилами устанавливается возможность проведения сплошных и выборочных рубок на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, в целях формирования ландшафтов, обеспечение рекреационной привлекательности лесных насаждений, а также размещение объектов рекреационной инфраструктуры. Для указанных целей новыми Правилами допускается любая рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста.

***

Утверждена Территориальная схема обращения с отходами в Пермском крае
Во исполнение ст. 6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края от 09.12.2016 № СЭД-35-01-12-503 утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пермского края. читать далее

***

Документы в Арбитражный суд можно подать в электронном виде
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2016 № 252 утвержден «Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, читать далее

***

«Нужно ли получать лицензию на скважину которая используется для личных и бытовых нужд?»
При соблюдении определенных условий лицензия на добычу подземных вод не требуется. читать далее

***

Обязательно ли подавать заявку о постановке на учет в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду? В какой срок необходимо направить документы? В какой из контролирующих органов?»
Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ч. 1 ст. 69 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). читать далее

***

«Возможна ли передача отходов с переходом права собственности к организации, не имеющей лицензии?»
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. читать далее

***

Исполнение законодательства о водоохранных зонах водных объектов
Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой, осуществляется надзор на территории Усольского, Соликамского, Чердынского, Александровского и Красновишерского районов, городов Соликамск, Березники. читать далее

***

Соблюдение законодательства об охране источников питьевого водоснабжения.
На территории, поднадзорной Березниковской межрайонной природо-охранной прокуратуре, вопрос обеспечения населенных пунктов качествен-ной питьевой водой остается проблемным. читать далее

***

«Является ли утилизация автомобильных аккумуляторов лицензируемым видом деятельности?»
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору читать далее

***

Я осуществляю деятельность по изготовлению фанеры, шпона, ДСП и ДВП. Необходимо ли мне вести учёт отгружаемой заказчикам продукции?
С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края». читать далее

***

«Каким требованиям должна отвечать питьевая вода? Кто следит за ее качеством?»
В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» питьевая вода читать далее

***

Моя фирма осуществляет приём древесины от граждан для изготовления срубов домов и досок. Какой порядок приёма древесины установлен в данном случае?
С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края». читать далее

***

С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края».
Данным Законом определён порядок организации деятельности пунктов переработки древесины. читать далее

***

Я осуществляю предпринимательскую деятельность по распиловке древесины. Какая документация должна находится в пункте переработки древесины?
С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК читать далее

***

«Могу ли я вырубить кустарниковые деревья на земельном участке который находится в моей собственности, если соседи и администрация поселения против?»
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федера-ции (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.   читать далее

***

Подача заявки о постановке на учет в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. читать далее

***

Изъятие земельного участка сельскохозяйственного назначения в случае его не использования. читать далее

***

Нахождение земельного участка в зоне санитарной охраны артезианской скважины. читать далее

***

По вопросу платности использования природных ресурсов 
Анализ состояния окружающей среды, а также результаты проверок, показывают, что природопользователи не всегда соблюдают законодательство об охране окружающей среды. читать далее

***

Соблюдение законодательства об охране водных объектов и анализ их состояния 
Березниковско-Соликамский промышленный узел является вторым промышленным узлом в Пермском крае по объему промышленного производства и числу предприятий, входящих в него. читать далее

***

«Плата за размещение биоразлагаемых отходов станет меньше»
Распоряжением Правительства РФ от 11.02.2016 № 202-р утвержден перечень готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами. читать далее

***

«Утверждено Положение о государственном природном заповеднике «Вишерский»
Приказом Минприроды России от 03.02.2016 № 25 утверждено Положение о государственном природном заповеднике «Вишерский читать далее

***

«При переезде в другой офис утеряно разрешение на выброс. Как получить новое? Нужно платить государственную пошлину?»
В соответствии с п. 25.1. Приказа Минприроды России от 25.07.2011 № 650 читать далее

*** 

«Я попал в ДТП и сбил лося, нужно ли возмещать ущерб? Какую сумму он составит?».
Во исполнение приказа Генерального прокурора от 10.09.2008 № 182 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью читать далее

***

В процессе осуществления предпринимательской деятельности у меня образуются твердые коммунальные отходы. Могу ли я в соответствии с действующим законодательством их утилизировать через регионального оператора?  
Согласно статье 24.7. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. читать далее

 ***

Я индивидуальный предприниматель. Как я могу получить статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами?
Согласно статье 24.6. Федерального закона «Об отходах производства и потребления» региональным оператором может быть только юридическое лицо на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. читать далее 

***

Вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»
01.01.2016 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «Об отходах производства и потребления». читать далее

 ***

«Надзорные каникулы» субъектов малого предпринимательства»
С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые являются субъектами малого предпринимательства (п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). читать далее

 ***

Я директор предприятия, владеющего полигоном твёрдых коммунальных отходов. Как я могу провести его реконструкцию и модернизацию? 
В соответствии со статьёй 24.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» строительство, реконструкция и (или) модернизация объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в соответствии с инвестиционными программами. Инвестиционная программа разрабатывается на основании территориальной схемы в области обращения с отходами. читать далее

***

Пояснительная записка к проекту лимита добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае на период с 1 августа 2016 г. до 1 августа 2017 г.

***

Проект лимита охотничьих ресурсов в Пермском крае на период с 1 августа 2015 года до 1 августа 2016 года

***

«Могу ли я выписать лес на строительство дома, при том, что земельный участок находится в аренде, на который есть разрешение на строительство?»
При изложенных в вопросе обстоятельствах, ограничений для покупки лесных насаждений не усматривается. читать далее 

***

«Новеллы законодательства о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду»
Представлять Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) должны все организации и предприниматели, осуществляющие деятельность, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. читать далее 

***

Надзор за соблюдением законодательства о пожарной безопасности в лесах 
Пермский край традиционно является лесным регионом и обладает значительным запасом лесных ресурсов. читать далее

***

«Слышал, что больше не нужно платить за выбросы от автотранспорта на предприятии, как вернуть уплаченную сумму?»
С 1 января 2015 года взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (автотранспорта) с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ в ФЗ «Об охране окружающей среды», не предусматривается. читать далее

***

«Как получить разрешение на охоту в заповедниках Вишерский?»
Государственный природный заповедник  «Вишерский» относится к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в границах данных заповедников природная среда сохраняется в естественном состоянии и полностью запрещается экономическая и иная деятельность, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. В силу Приказов Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.02.2004 №№ 148, 157 на всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе промысловая, спортивная и любительская охота и лов рыбы, иные виды пользования животным миром. Лицо, осуществляющее охоту на особо охраняемых природных территориях, к которым, в том числе, относятся заповедники, подлежит  уголовной ответственности по ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

***

«Могу ли я выписать лес на строительство дома и в дальнейшем его продать?»
В соответствии с ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации установлен прямой запрет на отчуждение или переход от одного лица к другому иными способами древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. читать далее

***

«Какие существуют требования к временному складированию отходов, а так же обустройству площадок под временное хранение (до 6 месяцев)?»
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека. читать далее

***

«Как и кому выдается охотничий билет? Мне 16 лет, могут ли возникнуть препятствия»
Охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. читать далее

***

 «Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае».
Приказом Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края от 06.07.2015 № СЭД-52-02-33-100 определены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий в Пермском крае в сезоне охоты 2015-2016 гг.

Так, норма допустимой добычи в день на одного охотника, составляет точное количество особей:  тетерева – 4, глухаря - 2, вальдшнепа - 6, рябчика - 5, уток в летнее - осенний и осеннее - зимний периоды охоты – 4, гусей – 2, ондатр – 10, бобров – 3, зайцев – 2, норок – 5, куниц – 5, росомах – 1, енотовидных собак – 3.
Для остальных охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, нормы допустимой добычи не устанавливаются.
Изменения вступили в силу 18.07.2015.
Природоохранный прокурор советник юстиции          Р.И. Федотов

***

Что такое санитарно-защитная зона? Для каких предприятий обязательно ее установление
Санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) – это специальная территория с особым режимом использования. читать далее

***

Правила любительского и спортивного рыболовства
Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства закреплены как основа осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. читать далее

***

Нормы и средства предупреждения лесных пожаров
С наступлением пожароопасного сезона в лесах, не лишне будет напомнить юридическим лицам и гражданам, осуществляющим использование лесов, что в силу части статья 53.1. Лесного кодекса Российской Федерации меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. читать далее

***

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 206-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации
В соответствии с новым Законом в Лесном кодексе появилось, отныне не существовавшее, понятие лесосечных работ, которое закреплено в статье 16.1. Лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с заготовкой древесины, а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений. Лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ. После выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки. читать далее 

***

Продление срока действия лицензий на обезвреживание и размещение отходов I – IV классов опасности
Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 203-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды. читать далее

***

Мойка и стоянка машин на водоемах запрещена
Основными нарушениями в водоохранной зоне  в летний период времени остается стоянка и мойка автотранспортных средств читать далее

***

На территории Верхнекамья природоохранная прокуратура проведет «горячую линию»
22 апреля с 15:00 до 17:00 Березниковская межрайонная природоохранная прокуратура проведет «горячую линию» по вопросам исполнения природоохранного законодательства на территории г. Березники, г. Соликамска, Александровского, Красновишерского, Соликамского, Усольского, Чердынского районов. читать далее 

***

Определены ответственные за отлов и содержание безнадзорных животных читать далее

***

Протоколы ОМСУ читать далее

***

Платность негативного воздействия на окружающую среду читать далее 

***

Изменения в области обращения с отходами читать далее 

*** 

Информация о скотомогильниках
По иску природоохранного прокурора на Государственную ветеринарную инспекцию Пермского края возложена обязанность по организации мероприятий по обустройству в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сибиреязвенных скотомогильников находящихся на территории Чердынского и Соликамского муниципальных районов. читать далее... 

***

Разъяснения законодательства "Порядок учета заготовленной древесины"

***

Разъяснения законодательства "Об отходах производства и пользе раздельного накопления мусора"  

***

Разъяснения законодательства "О порядке использования лесов для рекреационной деятельности"

 

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика